??开栏的话??政策关乎发展，更连着民心。从宏观部署到民生细节，从顶层设计到落地见效，企业群众最盼的是看得懂、用得上、得实惠的好政策。

??今起，《辽宁日报》推出“政策一点通”专栏，聚焦群众关心、社会关注、发展需要的重点政策，化繁为简，用通俗易懂的语言、清晰直观的图解，解读政策要点，让政策红利直达快享、惠民举措一目了然。敬请关注。

??今后，辽宁的企业想推进“智改数转”，将迎来专家上门提供免费诊断——从设备状态到软件应用，一企一策量身定制转型方案，并且还将有专项资金支持。

??跨境电商企业也将迎来“专家团”上门——海关、税务、外汇、金融多部门联合服务，手把手帮企业解决实际问题。

??想建孵化器的科技创业者也将更有盼头：2026年省里将拿出1000万元专项资金，重点支持孵化器建设，干得出色，还能拿到最高200万元的奖励。

??在民生领域，支持各地将商业用房购房贷款最低首付比例下调至30%。

??……

??这些实实在在的“政策红包”，都来自春节后开工首日出台的《辽宁省促进经济向新向好若干政策举措》。2月26日，省政府新闻办召开新闻发布会，省发展改革委主任周轶赢与多部门负责人，围绕各自领域促进经济相关举措，详细解读这份备受关注的“20条”新政。

??新政呈现三大特点

??“本轮政策举措呈现3个方面特点，分别是突出新要求、突出硬举措和突出实效性。”周轶赢介绍。

??周轶赢表示，聚焦人工智能、低空经济、科技攻关等高质量发展新领域、新方向，出台的政策举措既立足当前经济稳增长，也着眼提升经济发展质效；既注重激发经营主体活力，也倾向增添发展内生动力。在加强宏观引导的前提下，还进一步提升政策含金量，加大补贴、贴息、担保等多渠道资金支持力度。

??本轮政策举措共20条，主要可以概括为产业转型“新方向”、创新发展“新模式”、扩大需求“新领域”、助企惠民“新举措”4个方面。

??撬动产业升级新动能

??围绕产业转型“新方向”，新政提出加快推进“智改数转”、加大首台（套）首批次保险补偿支持力度、支持人工智能发展、加快低空经济发展、加大生产性服务业支持力度、推进交通物流降本增效、支持新型农业经营主体加快发展、推进采矿业提质升级等方面共8条政策举措。其中，包括安排专项资金支持“智改数转”；对低空飞行器整机、低空关键设备及核心零部件、关键材料研发制造、运营服务能力建设等项目给予贷款贴息支持等。

??例如，在支持人工智能发展方面，新政提出将对重点行业领域企业、高校、科研院所等市场主体购买算力服务给予每年最高200万元资金补助；对重点行业领域符合条件的行业垂直大模型研发应用、获评国家和省级“人工智能+”应用场景典型案例以及产业创新服务平台给予资金支持。

??“智改数转”是企业提升核心竞争力的关键之举。省工业和信息化厅副厅长陈虎介绍：“2026年，我们将设立省‘智改数转’诊断服务平台，对规模以上工业企业全面开展免费诊断，分析企业智能装备、工业软件、网络和平台、人工智能应用等现状，‘一企一策’帮助企业制定转型方案。”陈虎表示，同时，推动抚顺、盘锦围绕试点行业开展国家中小企业数字化转型试点城市建设，推进鞍山、丹东、辽阳、铁岭、朝阳开展省级中小企业数字化转型试点城市建设。鼓励企业开展智能工厂梯度培育。支持以企业为主体，地方政府、行业协会、服务提供商等参与的产业大脑项目建设。

??全力提升创新动力

??创新是第一动力。围绕创新发展“新模式”，新政提出支持前沿技术科技攻关、差异化布局建设孵化器、发挥政府投资基金引导带动作用、鼓励标准和质量管理创新等方面共4条政策举措。其中，包括对符合条件的原创性、颠覆性技术攻关项目，给予资金支持；根据孵化器推进科技成果落地转化水平，给予资金支持；加快组建政府投资母基金，打造重点产业基金集群等。

??此次出台的政策举措中提出差异化布局建设孵化器，颇受科技从业者的关注。省科技厅副厅长刘卫东介绍：“目前全省共有省级以上科技型企业孵化器72家，基本覆盖全省各地市，成功孵化出一批高新技术企业、雏鹰企业、专精特新‘小巨人’企业等高成长性创新型企业。”

??刘卫东表示，这次即时比分推出“差异化布局建设孵化器”政策，是一项创新举措，主要是为了整合资源、创新机制，全面提升孵化器的建设水平和服务能力。“2026年，我们计划从财政科技专项中安排1000万元，重点支持孵化器建设。对运行效果好、成绩突出的孵化器，我们还会通过绩效评估，给予最高200万元的奖励支持。”

??挖掘内需外贸潜力

??围绕扩大需求“新领域”，新政提出支持重点领域设备更新改造、加大外贸和内外贸一体化企业支持力度、支持跨境电商加快发展、培育文旅新场景新产品等方面共4条政策举措。其中，包括加大对中小企业设备更新支持力度，进一步降低申报设备更新项目的投资额门槛；对外贸企业在政策实施期内发生的银行贷款给予贴息支持；鼓励旅游企业推出“辽宁全景游”旅游线路及产品，培育一批海洋旅游、冰雪旅游、数字文旅、旅游演艺等文旅领域消费新场景，给予资金支持。支持大连市率先开展游艇租赁试点。

??跨境电商成为外贸发展的新增长点，当前即时比分正在全力促进跨境电商加快发展。

??省商务厅副厅长张卫东介绍，将会同海关、税务、外汇、金融等部门组建跨境电商政策服务专家团，深入园区及企业开展实地服务。做强特色产业带，推动装备制造、纺织服装等10条优势产业与跨境电商深度融合；做优产业园区，建设一批定位清晰、特色鲜明的跨境电商产业园。做大海外仓网络，对全省152个海外仓进行分类优化，持续完善仓储分拨、尾程配送、售后维修、营销展示等方面配套服务功能；培育壮大经营主体，重点培育50家骨干企业和专业服务商，带动中小微企业抱团出海、借船出海。

??加大助企惠民力度

??围绕助企惠民“新举措”，新政提出丰富金融支持产品、支持工业用地降成本、加大稳岗扩岗专项贷款支持力度、安全生产检查主动适应企业数字化管理模式等方面共4条政策举措。

??硬核举措包括设立10亿元“渔安贷”专项限额、20亿元“乐购贷”专项限额和5亿元“银发贷”专项限额，支持引导地方法人金融机构向重点项目和重点领域提供信贷融资。用好民营企业再贷款政策，新设专项支持民营企业的再贷款额度100亿元，在支持民营小微企业的基础上，将民营中型企业纳入支持范围。

??新政引人注目的一点是提出支持各地将商业用房购房贷款最低首付比例下调至30%。这是适应即时比分房地产市场供求关系新变化、支持构建房地产发展新模式的重要举措。

??从短期看，有助于降低购房者的首付资金压力，释放部分观望需求，带动交易量上升。从长期看，下调首付比例、释放市场需求将有助于引导资金流向实体经济相关的不动产领域，为消费和服务业复苏提供更多空间支持。

??同时，今年即时比分高速公路差异化收费政策也将得到延续，优惠涵盖进出港口指定收费站集装箱运输车辆、中欧班列集装箱运输车辆、旅游大巴车辆，“差异化收费政策实施以来，相关车流量大幅增长，通行费用大幅减少。”省交通运输厅副厅长李继锐表示，自2023年6月实施进出港口指定收费站集装箱运输车辆差异化政策以来，集装箱车流量和通行运距呈双升态势，8个指定收费站日均集装箱车流量约4700台次、单车运距149公里，较政策实施前分别增长150%、40%。累计惠及车辆430万台次，减免通行费6.7亿元。

??从传统产业升级到新兴产业培育，从创新能力提升到需求潜力释放，从助企纾困到民生保障，辽宁20条新政打出了一套政策“组合拳”，既有立足当下的稳增长举措，也有着眼长远的提质效布局。随着各项政策落地见效，必将进一步激发市场主体活力，为全面振兴新突破注入新动能。